6月14日,环保部发布了《国家危险废物名录(2016版)》，在业界引起巨大反响。那么，从地方固废管理的角度来说，可操作性怎么样呢?

  就此，本会专访了长期从事固废管理研究和实践、且与地方固废管理部门有较多互动的专家——南大环规院固废所沈莉萍所长。

  答新版名录中一个重要的变化是对某些类别的废水净化处理污泥进行了进一步明确，尤其是生化污泥的属性判别，通过近几年危险废物鉴别的工作成果，基本能判定生化污泥的危险特性已很小，因此修订名录对某几类废物的物化污泥和生化污泥属性分别进行了明确：

  如251-003-08在石油炼制过程中隔油池产生的含油污泥，以及汽油提炼工艺废水和冷却废水净化处理污泥(不包括废水生化处理污泥)，900-210-08油/水分离设施产生的废油、油泥及废水净化处理产生的浮渣和污泥(不包括废水生化处理污泥)，252-010-11炼焦及煤焦油加工利用过程中产生的废水净化处理污泥(不包括废水生化处理污泥)，450-002-11煤气生产的全部过程中产生的废水净化处理污泥(不包括废水生化处理污泥)，265-104-13树脂、乳胶、增塑剂、胶水/胶合剂生产的全部过程中产生的废水净化处理污泥(不包括废水生化处理污泥);同时将原名录中的802-006-49危险废物物化处理过程中产生的废水净化处理污泥和残渣去掉了。而将HW17中“*”的表面处理过程中的废水净化处理污泥全都严格成为危险废物，明确危险废物焚烧过程废水净化处理污泥的危废特性。

  本次修编最大限度地考虑了各类污泥的危险特性，对其进行类别属性的细分和明确，在实际管理中具备极其重大的指导意义。

  答08版的危废名录只是指出了对未列入本名录和《医疗废物分类目录》的固态废料和液态废物，能够直接进行危废鉴别，并适时增补进本名录。但如何增补，怎么样确定类别代码都没明确，这对后续的管理带来了难度。

  新修订的危废名录明确了经鉴别具有危险特性的，属于危险废物，应该依据其主要有害成分和危险特性确定所属废物类别，并按代码“900-000-××”(××为危险废物类别代码)进行归类管理。

  新名录解决了经危废鉴别后危险废物的类别归属问题，解决了实际管理过程中无法准确定位名录外的危险废物的代码问题，为后续处置管理提供了依据。

  答新名录将原名录中的医疗废物细分为感染性、损伤性、病理性、化学性、药物性废物。并在豁免清单里将医疗废物收集、感染性废物、损伤性废物、病理性废物进行高温蒸煮处置的废物进行了豁免。

  在实际固废管理中，目前的医疗废物处置主要有两种处置方式，焚烧和高温蒸煮，因现行的名录未对这部分废物进行限制和约束因此对于高温蒸煮后的医疗废物参照是不是能够直接进生活垃圾填埋场，其带来的处置危险性一直困扰着地方环保管理部门。

  此项的细化明确了何种医疗废物能够直接进行高温蒸煮且进行豁免管理，为该大类的废物管理提供了思路和方向。

  答2008年版《名录》附录A列明了优先管理类废弃危险化学品共498种，仅包括具有毒性的化学品，未包括具有其他危险特性的化学品。此次修订参照《控制危险废料越境转移及其处置巴塞尔公约》附件三：危险特性的清单中对危险特性的规定，将具有危险特性的危险化学品全部纳入。

  废弃危险化学品作为危废的其中一种类型，其危险特性是多方面的，并不仅限于毒性方面。修订名录取消了08版附录中的化学品清单，直接采用《危险化学品目录》(2828种危险化学品)，更加全面。从现行的498种需优先管理的废弃危险化学品，到2828种危险化学品，扩容程度可见一斑。可能会产生化学类危废的企业来说，必须密切关注。

  答2008年版《名录》中对“900-044-49”类废物描述为“在工业生产、生活和其他活动中产生的废电子电器产品、电子电气设备，经拆散、破碎、砸碎后分类收集的铅酸电池、镉镍电池、氧化汞电池、汞开关、阴极射线管和多氯联苯电容器等部件”，因文字表述不清，造成了将“废电子电器产品、电子电气设备”是危险废物的误解，本次将该条修改为“废弃的铅蓄电池、镉镍电池、氧化汞电池、汞开关、荧光粉和阴极射线管”。

  新名录还对家庭源的、废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物进行全部环节的豁免、阴极射线管含铅玻璃运输环节的豁免，最大限度地考虑了电子废弃物实际管理过程中的管理需求，规范了电子废弃物的处置要求。

  答总体来说，修订名录充分调研了目前国内的危废管理实践，并借鉴国外危险废物管理经验，调整危废管理思路，修订新增《危险废物豁免管理清单》，以环境风险控制为原则，采用全过程控制和分类管理手段达到防止和抑制其对环境和人体健康的危害，逐步推动危险废物的精细化管理。使危废名录更具实用性、科学性和可操作性。切实为地方固废管理提供了科学合理的管理思路和依据。

  美中不足的是，限于法律框架的限制，未能提出突破性的举措，例如在危险废物和一般废物非此即彼带来的过度处置问题未能解决，再如未对酸雨地区和环境敏感地区提出更为针对性的要求，还有没对各省级环保部门是不是能够针对性出台规定提出指导性意见等等。

  总之，本次修订是非常好的一次修订，但不是完美无缺的修订，也绝不是最后一次修订。

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  为进一步提高社会公众对固态废料对环境造成污染防治工作的认识，扩大公众参与固体废物环境管理的途径，增强公众参与固体废物环境管理的能力，减少固体废物的产生量和危害性,提升固体废物资源化利用、无害化处置水平，促进循环经济发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防护治理法》第二十九条“设区的市级

  北极星固废网获悉，河南省生态环境厅印发《河南省危险废物点对点定向利用许可证豁免管理试点工作方案》，“点对点”试点企业应按照“一对一”模式开展试点，“点对点”试点项目有效期为3年。全文如下：各省辖市、济源示范区生态环境局、郑州市生态环境局郑州航空港经济综合实验区分局：为贯彻落实《中

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  9月16日上午，伴随着焙烧炉内火焰的燃起，仪器各项指数显示稳定，上料皮带将污泥原料平稳地投入到火红的焙烧炉中，无锡江丰焙烧车间掌声雷动。

  9月6日，生态环境部公布第二轮第四批中央生态环境保护督察第一批典型案例。其中，遂宁市因不作为、乱作为，监管严重缺失，放任有关企业长期以“土壤改良”之名非法处置污泥，严重污染周边环境等问题被点名批评。典型案例通报后，四川省委书记彭清华第一时间作出批示，要求对涉及的违法行为依法依规严肃处理。

  披着“土壤改良”“蚯蚓养殖”的外衣，背地里却肆意接收并非法填埋生活污泥、工业污泥甚至危险废物，使蚯蚓养殖场沦为藏污纳垢的垃圾场。日前，第二轮第四批中央生态环保督察集中通报的典型案例中，曝光了四川省遂宁市新景源生物环保科技有限公司长期非法填埋污泥，严重污染生态环境。直指当地党委政府及有关部门监管层层失职失责，放任问题长期存在。从曝光的问题来看，遂宁市、船山区党委政府及有关部门可谓错招迭出，一错再错。

  摘要：含砷工业污泥是采用化学沉淀法处理工业含砷废水产生的一类危险废物，这类固体废物具有总砷含量高且浸出毒性大的特点。近年来，含砷工业污泥的污染和处置问题已引起了国内外学者的广泛关注。归纳了3类常见含砷工业污泥的来源、组成特性和环境风险，并从处置效果、作用机理和经济成本等方面评述了稳定化/固化和资源化利用2种处置技术对不同类型含砷污泥的适用性，进而针对现有处置技术存在的研究和实践上的不足展望了含砷污泥安全处置相关的未来研究方向。

  摘要：本文阐述了一种含铜工业污泥危废高温富氧熔池处置工艺。经过高温富氧熔池熔炼炉处理后，含铜工业污泥中的铜可以实现有效回收。通过余热利用回收烟气中的热能，熔炼过程产生的烟气会产生高温蒸汽，然后经过急冷、干法脱酸、活性炭喷射、布袋除尘、湿法脱酸、SNCR以及烟气再热后低温SCR脱硝等工艺处理，烟气可以实现达标排放。

  摘要：工业污泥回收价值高，具有显著的生态效益和经济效益，但是污泥焚烧后产生的烟气含有大量污染物，需要进行综合治理。本文首先探讨了多种脱酸工艺，然后重点对钠碱法和石灰石石膏法进行技术比较并开展运行经济分析，最后根据污泥焚烧烟气的特点，提出适合目前环保要求的烟气脱酸处理工艺。研究表明，干法脱酸+湿法脱酸复合工艺具有诸多优点，值得广泛推广和应用。

  摘要：工业污泥通常都含有有害或者有毒物质，没有经过处理就直接填埋或者随意堆放，造成生态环境污染以及地下水污染。工业污泥深度减量化，这对减少企业运营成本以及降低社会成本均具有重要作用。该文以某汽车工厂的工业污泥减量处理为例，探讨了低温污泥干化技术的原理、工艺流程，论述了该项目的干化处理方案设计方法，经过实践证实，低温干化技术应用于工业污泥减量处理中，可以明显提高污泥处理效率，减少企业运营成本，其具有重要的现实意义。

  一、污泥的分类与特征根据污泥的来源分为市政污泥和工业污泥。市政污泥主要指城市污水处理厂产生的污泥与市政建设产生的污泥。工业污泥主要有电镀污泥、钢铁冶炼污泥、纺织印染污泥、化工污泥、造纸污泥等。

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  铝电解槽主要由阴极糊料、阴极炭块、高铝耐火砖、黏土耐火砖、氮化硅砖、高强浇注料、干式防渗料、硅酸钙板和异型炭块等构成。在高温和化学腐蚀的作用下，上述炭、耐火材料和绝缘材料的化学和机械作用使得大修渣（以下简称SPL）的组分比较复杂。

  2020年11月25日，生态环境部、国家发展改革委、公安部、交通运输部和国家卫生健康委修订发布了《国家危险废物名录（2021年版）》（以下简称“新名录”），新名录将于2021年1月1日生效、实施。新名录的发布有很多亮点，豁免管理范围的扩大对企业是一种利好，实施后有助于缓解企业危废管理的高压态势。就

  2020年11月25日，生态环境部、国家发展改革委、公安部、交通运输部和国家卫生健康委修订发布了《国家危险废物名录（2021年版）》（以下简称《名录》）。针对《名录》修订情况及使用过程中常见的一些问题，《名录》编制组编写了解答材料，供《名录》使用中参考。1.新《名录》实施后，地方生态环境部门和

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