为持续深入打好蓝天保卫战，以空气质量持续改善推动经济社会高水平质量的发展，2024年5月22日，浙江省人民政府印发了《浙江省空气质量持续改善行动计划》（浙政发〔2024〕11号），根据国务院和浙江省有关要求，结合我市工作实际，研究制定了《杭州市空气质量持续改善行动计划》（以下简称《市计划》），对《浙江省空气质量持续改善行动计划》（以下简称《省计划》）中明确的各项任务进一步进行了细化分解。

  市委、市政府格外的重视做好大气污染防治工作，省出台后，主要领导专门批示要求制定实施方案。市政府分管领导召开专题会议进行研究，市生态环境局在广泛听取各方意见建议基础上，起草了《市计划》(征求意见稿)，于2024年5月26日-6月5日首次书面征求28个市级有关部门（单位）和13个区、县（市）政府意见，根据征求到的意见，结合正式印发的《省计划》相关联的内容，市生态环境局对《市计划》进行了修改完善，并于6月12日-6月14日再次书面征求28个市级有关部门（单位）和13个区、县（市）政府意见，共收集到反馈意见17条，采纳10条、部分采纳1条、不采纳6条，不采纳意见均同相关单位做了沟通反馈。6月18日-6月26日，通过市生态环境局官方网站向社会公开征求意见，未收到反馈意见。7月30日，公平竞争审查会审提出1条修改意见，已采纳。8月2日，通过市司法局合法性审查。9月29日，通过市政府常务会议审议。

  《市计划》结合我市实际，对《省计划》中明确的我市相关任务和要求做了承接和细化分解，明确了当前和未来几年我市关于大气污染防治工作的相关措施和要求，分为正文和附件两个部分。正文包括总体要求、主要任务和保障措施等3个部分内容,附件重点任务清单包括优化产业体系、能源结构、交通结构,强化面源综合治理和多污染物减排,以及提升污染应对能力、健全完善工作机制、 建设完善基础设施等8个方面共27项重点任务。

  清洁运输：指进出企业的原料、燃料、产品等大宗货物采用铁路、水路、管道、管状带式输送机、皮带廊道等方式来进行运输，以公路方式运输的，采用新能源或国六及以上排放标准车辆。

  绿岛：指地理位置相近、生产的基本工艺和污染物性质相似的企业，共建或共享园区集中式大气污染治理设施，或有序依托园区外的集中式大气污染治理设施，实现VOCs统一收集、集中处理，如集中喷涂中心、钣喷共享中心、活性炭集中再生（处置）中心、溶剂回收中心等。

  清洁能源：指水能、太阳能、风能等可再次生产的能源，以及在能源生产和消费过程中对生态环境低污染或无污染的能源。

  外集内配：指充分的利用深入城市腹地的既有铁路货场及干线运输资源，由铁路承担城市供应物资从产地向城内铁路货场的干线运输，再由新能源汽车等城市配送车辆进行“最后一公里”的共同配送，从而构建全程绿色的城市供应物资物流供应链。

  非道路移动源清洁化：指减少非道路移动机械（如装载机、挖掘机、推土机、压路机、沥青摊铺机、叉车等）与发动机在运行过程中产生的污染物排放，进而达到改善空气质量、保护生态环境的目的。

  秸秆露天焚烧“1530”高效闭环处置机制：指秸秆露天焚烧火点1分钟发现、5分钟响应、30分钟扑灭。

  超低排放限值：指依照国家、省相关治理要求，部分行业（如钢铁、火电、热电、水泥）大气污染物排放浓度控制指标应大幅严于国家有关标准规定的限值。

  非溶剂型低VOCs含量涂料：指施工状态下涂料产品中存在的挥发性有机物（VOCs）的质量符合《低挥发性有机物含量涂料产品技术方面的要求》中相应产品的挥发性有机物含量限量要求的水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料等产品。

  氨逃逸：指在去除企业排放的氮氧化物过程中，氨未能按照预期参与脱硝反应或被有效收集，而是从系统中泄漏或释放到环境中的现象。

  重污染天气：指在无风、逆温和高湿等不利气象条件下，污染物在空气中堆积，导致空气质量指数（AQI）持续在200以上，即环境空气质量达到重度及以上污染程度的空气污染现象。